AfA امروز · بخش ۹

مهاجران افغان – تحولات از ۲۰۲۱ به این سو

خانواده‌ای با چمدان‌ها روی سکوی ایستگاه قطار کنار یک قطار سفید ICE ایستاده، از پشت دیده می‌شود
تصویر، تولیدشده با هوش مصنوعی

به قدرت رسیدن دوبارهٔ طالبان در اگست ۲۰۲۱ پویایی مهاجرت از افغانستان به آلمان را به‌گونهٔ بنیادین دگرگون ساخت و به افزایش جهشی شمار پناه‌جویان و نیز به تعدیل‌های ژرف در رویهٔ پناهندگی و پذیرش آلمان انجامید.

وضعیت کنونی حمایت و اهمیت جمعیتی

  • دومین گروه بزرگ پناه‌جویان: در پی تحولات سیاسی، شمار اتباع افغانستان در آلمان تا پایان ۲۰۲۳ به بیش از ۴۱۹٬۰۰۰ نفر رسید. اکنون حدود ۳۲۱٬۳۰۰ پناه‌جوی افغان در قلمرو فدرال زندگی می‌کنند. بدین ترتیب آنان پس از سوری‌ها دومین گروه بزرگ پناه‌جو در این کشور را تشکیل می‌دهند.
  • امنیت حقوقی بالا: جامعهٔ افغان در آلمان امروز بر پایهٔ حقوقی استواری قرار دارد: حدود ۹۳٪ همهٔ زنان و مردان افغان ثبت‌شده از وضعیت اقامت تضمین‌شده برخوردارند. اکثریت بزرگ (حدود ۲۴۹٬۰۰۰ نفر) اجازهٔ اقامت بشردوستانهٔ موقت دارند.

دگرگونی رویهٔ BAMF: نرخ حمایت دوپاره

  • افزایش تند پس از بازگشت طالبان: پس از اگست ۲۰۲۱، ادارهٔ فدرال مهاجرت و پناهندگان (BAMF) ارزیابی خود از وضعیت را به‌شدت تغییر داد. اگر نرخ حمایت در میانگین تاریخی پیش از ۲۰۲۱ هنوز ۴۴٪ معتدل بود، پس از تغییر قدرت به‌تندی بالا رفت (۲۰۲۲: ۸۳٪؛ ۲۰۲۳: ۷۶٪) و در سال ۲۰۲۴ به نرخ تعدیل‌شدهٔ حدود ۹۳٪ رسید. افزون بر این، چشم‌انداز مثبت کلی برای ماندن، دسترسی به کورس‌های زبان و بازار کار را به‌شدت سرعت بخشید.
  • رویهٔ کنونی پناهندگی: نرخ کلی تعدیل‌شدهٔ حمایت به‌طور رسمی در سطح بسیار بالایی باقی مانده است. دلیل آن حکم راهگشای دیوان دادگستری اروپا (EuGH) است که به زنان افغان به دلیل سلب نظام‌مند حقوق‌شان از سوی رژیم طالبان، به‌طور کلی حمایت کامل پناهندگی اعطا می‌کند.
  • سقوط برای مردان مجرد: در تضاد آشکار با آن، رویهٔ تصمیم‌گیری اداری برای مردان قرار دارد: نرخ حمایت برای پناه‌جویان جوان و مجرد افغان در رویهٔ کنونی به‌شدت سقوط کرده است.

پذیرش‌های ویژهٔ دولتی و ادغام درازمدت

  • برنامه‌های تخلیه و پذیرش: حکومت فدرال در واکنش مستقیم به بحران کابل، راه‌های قانونی پذیرش را گسترش داد (از جمله رویهٔ کارکنان محلی، برنامهٔ پذیرش فدرال و فهرست حقوق بشر). این برنامه‌ها به افراد در معرض خطر امکان ورود منظم بدون روند پناهندگی را با اجازهٔ اقامت بشردوستانهٔ فوری و محدود به سه سال می‌دهند. تا نیمهٔ ۲۰۲۴ از این راه حدود ۳۳٬۶۰۰ نفر وارد شدند و تا امروز این رقم به نزدیک ۳۷٬۰۰۰ نفر تخلیه‌شده افزایش یافته است.
  • روند بالای تابعیت‌گیری: آمادگی برای مشارکت دائمی در جامعه از ۲۰۲۱ به این سو از نظر تجربی در بلندترین سطح خود قرار دارد. تقریباً همهٔ مهاجران افغان (زن و مرد) که از آنان پرسش شده، قصد دارند درازمدت در آلمان بمانند و برای به دست آوردن تابعیت آلمان تلاش می‌کنند. تنها در فاصلهٔ ۲۰۱۶ تا پایان ۲۰۲۵ نزدیک به ۴۸٬۰۰۰ زن و مرد افغان در آلمان با موفقیت تابعیت آلمانی گرفته‌اند.

منابع

  • BAMF – Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (2026): Aktuelle Zahlen zu Asyl.
  • Destatis – Statistisches Bundesamt (2026): Ausländerzentralregister & Einbürgerungsstatistik.
  • EuGH – Europäischer Gerichtshof (2024): Urteil zu den Rechtssachen C‑608/22 und C‑609/22 (Flüchtlingsschutz für afghanische Frauen).
  • FRH – Flüchtlingsrat Hessen (2026): Asylzahlen veröffentlicht: Schutzquoten im freien Fall.
  • Friedrichs, J. / Popp, S. (2024): Die afghanische Diaspora in Deutschland: Entwicklung, Strukturen und Integration. In: Bundeszentrale für politische Bildung (bpb).
  • MDI – Mediendienst Integration (2026): Faktenpapier: Wie viele afghanische Flüchtlinge leben in Deutschland?
  • Pro Asyl e.V. (2026): Meldung zur BAMF-Entscheidungspraxis bei afghanischen Asylsuchenden.
  • SVR – Sachverständigenrat für Integration und Migration (2025): Forschungsbericht: Angekommen und transnational vernetzt – Afghanische Einwanderer in Deutschland.